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农产品期货市场 亟待完善

发布时间:2016-03-18 06:15:00 | 点击: | 来源:上海金融报 | 作者:admin

  今年政府工作报告提出要“加快发展现代农业,促进农民持续增收”,并提出“加快农业结构调整”,按照“市场定价、价补分离”原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,保障农民合理收益。对此,业内人士指出,政府工作报告对农业发展及市场调控政策的调整,需要农产品(000061,股吧)期货市场配合,特别是应及早上市农产品期权工具,精准服务现代农业发展。农产品期货可助力行业改革

  国务院总理李克强在今年全国两会上做《政府工作报告》时提到,按照“市场定价、价补分离”原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,保障农民合理收益。据悉,这是在粮食总产量实现“十二连增”,中国农业供给侧出现结构性矛盾,粮食高产量、高价格、高库存的“三高”特征日益凸显的背景下提出的举措。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示,当前库存矛盾的焦点主要集中在玉米。

  业内人士指出,在临储收购政策的推动下,玉米比较效益明显,近年玉米种植面积增加,产量随之增加。2012年,在中国粮食总产量实现九连增时,玉米产量首次超过稻谷,成为第一大粮食作物品种。但随之而来,连续的政策性收储使大量粮源进入国家库存,国家政策性粮食拍卖销售不畅,多年累积叠加,造成局部地区仓容紧张,新粮收购难度增大。

  值得关注的是,“价补分离”的原则被视为既保障农民利益,又能让价格反映市场供求关系,回归到合理水平。陈锡文称,采取这种办法,农民会根据市场供求来决定种多少、按什么价格卖。

  北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越表示,在经济步入新常态和加快产业结构转型升级的新形势下,做好“三农”工作,离不开现代市场机制作用的发挥和完善农村金融服务。农产品期货市场以其价格发现和规避风险的独特功能,在发展现代农业、繁荣农村经济和增加农民收入方面有积极作用。今年“一号文件”也提出,要“创设农产品期货品种,开展农产品期权试点”、“探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制”、“稳步扩大保险+期货试点”、“改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度”,这表明新形势下进一步发展农产品衍生品市场及发挥其功能作用,将成为国家推进农业供给侧改革、加快农业现代化建设的抓手之一。

  胡俞越表示,经过20多年发展,国内农产品期货品种已有21个,形成粮棉油及畜牧、木材等板块,以及油脂油料、玉米和玉米淀粉、饲料养殖等多个产业链品种体系,对相关产业结构调整、推动转变生产经营方式、增强市场驾驭能力、促进农民增收发挥了积极作用。

  大商所相关人士表示,新形势下,大商所将加快推进豆粕等农产品期权上市,扩大“保险+期货”试点和以“仓单串换”为试点推进场外市场建设,增强“三农”服务广度、深度和力度,进一步提升服务的针对性和有效性,服务现代农业;同时将进一步发展完善玉米及玉米淀粉期货,发挥期货市场的独特作用,为玉米收储政策改革、企业市场参与利用及农户生产经营做好配套服务。大力拓展衍生品市场据了解,去年大商所期货成交量达11.16亿手,成交额41.94万亿元,其中农产品期货成交量5.96亿手,成交额20.92万亿元,占大连市场份额的53.43%,持续保持全球第三大农产品期货交易所的地位。在其农产品品种中,玉米和玉米淀粉占11.59%,是2014年的6.35倍,在玉米收储政策市场化调整预期中,玉米及玉米淀粉期货成长迅速。

  大商所相关负责人介绍,目前大商所农产品期货品种价格合理权威,特别是豆油、棕榈油、豆粕等品种的期现价格相关性均在0.9以上,且具有良好的超前预期性,成为相关品种国内市场的基准参考价格,成为国内市场价格风向标和定价参照中心,为农民种地卖粮、企业生产提供了价格指南针和经营的避风港。目前,国内油脂油料企业中,70%的棕榈油现货贸易、50%以上的豆粕现货贸易、40%的豆油现货贸易普遍采用国际市场通行的“基差定价”模式,贸易双方签订基差交易合同,最终的现货交易价格为在大连期货市场上进行“点价”的价格加上约定的基差。随着玉米收储政策调整预期及玉米、玉米淀粉期货的成长,去年以来,玉米和玉米淀粉期货市场功能发挥得到极大提升,期货市场开始成为国内市场价格的参照中心,一些玉米加工企业在玉米淀粉经营中推广使用基差贸易模式,以便双方公平合理地确定价格,通过“预买预卖”提前规划生产经营,并更为有效地通过套期保值交易规避价格波动风险。

  记者了解到,发展农产品衍生品市场服务现代农业也为今年两会代表委员所关注。全国人大代表、保龄宝(002286,股吧)生物股份有限公司董事长刘宗利在接受记者采访时曾表示,期货市场推进的玉米期货价格保险试点,是对“保险+期货”服务“三农”的有益探索,但目前场内期权尚未上市,场外期权仍处发展初期,将制约农业价格保险的大规模推广,应及早上市农产品期权降低成本,推动农业价格保险大范围普及。他建议,充分发挥期货市场“价格发现”的功能,进一步推动农产品市场定价机制的改革,同时政府积极引导、支持和参与我国农业价格保险项目的推广。

(责任编辑:罗浩 HN066)

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